ფიფა-სა და უეფა-ს ხელმძღვანელებს ჰააგის სასამართლოში ომის დანაშაულებს ედავებიან: შესაძლო პრეცედენტი საერთაშორისო სამართალში

უეფა-სა და ფიფა-ს ლიდერების სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოში გადაგზავნა მნიშვნელოვან სამართლებრივ პრეცედენტს ქმნის. 16 თებერვალს, პალესტინელმა ფეხბურთელთა ჯგუფმა, კლუბებმა და უფლებადამცველმა ორგანიზაციებმა ფიფა-სა და უეფა-ს ხელმძღვანელები სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოს (ICC) მიმართეს. 120-გვერდიანი საჩივარი ჯანი ინფანტინოსა და ალექსანდერ ჩეფერინს „ომის დანაშაულების (კერძოდ, სამოქალაქო მოსახლეობის ოკუპირებულ ტერიტორიებზე გადაყვანის) ხელშეწყობასა და კაცობრიობის წინააღმდეგ ჩადენილ დანაშაულებში (კერძოდ, აპარტეიდში)“ ადანაშაულებს. ეს ისტორიული საქმე პირველი შემთხვევაა, როდესაც სპორტული ლიდერები ამგვარ დანაშაულებში არიან ბრალდებულნი, რაც გაფრთხილებას უგზავნის ყველა სხვა კორპორაციული ერთეულის ხელმძღვანელებს, როგორც სპორტში, ისე მის ფარგლებს გარეთ. ის იდეალურ შესაძლებლობას იძლევა ისრაელის აპარტეიდის, ოკუპაციისა და გენოციდის დაუსჯელობის გამოწვევისთვის. ფეხბურთი მსოფლიოში კულტურული გამოხატვის ყველაზე პოპულარული ფორმაა, რომელსაც პლანეტის მასშტაბით დაახლოებით ხუთი მილიარდი გულშემატკივარი ჰყავს. ამიტომ, ამ ბრალდების ფსონები უზარმაზარია ანგარიშვალდებულების სპექტაკლისა და სამართლებრივი პრეცედენტის თვალსაზრისით. ღაზაში განხორციელებული კამპანიის დროს, ზოგადად გენოციდისა და კონკრეტულად „ათლეტიციდის“ ფარგლებში, ისრაელმა მოკლა 1,007 პალესტინელი სპორტსმენი და გაანადგურა 184 სპორტული ობიექტი, ხოლო 81-ს მიაყენა ზიანი. მიუხედავად იმისა, რომ ეს „ათლეტიციდი“ უშუალოდ ისრაელის ფეხბურთის ასოციაციას (IFA) ვერ მიეწერება, მისი საქმიანობა, რომელიც დაკავშირებულია ოკუპირებულ პალესტინის ტერიტორიაზე მდებარე უკანონო ისრაელის დასახლებების კლუბებთან და მათ მონაწილეობასთან ადგილობრივ და საერთაშორისო ტურნირებში, შეიძლება განხილულ იქნეს ისრაელის ოკუპაციისა და აპარტეიდის დანაშაულების ხელშეწყობად. ამ კლუბების ან IFA-ს შეჩერების მოთხოვნების მიუხედავად, უეფა-სა და ფიფა-ს ხელმძღვანელობამ არავითარი ქმედება არ განახორციელა. ბოლო ინტერვიუში ფიფა-ს ხელმძღვანელმა ინფანტინომ განაცხადა, რომ ის ეწინააღმდეგება ისრაელის გუნდების გლობალურ ფეხბურთში მონაწილეობის აკრძალვას, რასაც „მარცხს“ უწოდებს. მან ასევე დასძინა, რომ მხარს უჭერს ფიფა-ს წესდებაში ჩაწერას, რომ არცერთ ქვეყანას არ უნდა აეკრძალოს „ფეხბურთის თამაში მათი პოლიტიკური ლიდერების ქმედებების გამო“. ირონიულია, თუ გავითვალისწინებთ, რომ ის არის სწორედ ის პიროვნება, რომელმაც ზედამხედველობა გაუწია რუსეთის ფიფა-დან შეჩერებას 2022 წელს და ყირიმის კლუბების აკრძალვას რუსულ ლიგაში თამაშზე, უეფა-სთან დაკავშირებით, უკრაინის ნახევარკუნძულის რუსეთის მიერ ოკუპაციის შემდეგ 2014 წელს. საჩივარი შეტანილია ინფანტინოსა და ჩეფერინის წინააღმდეგ, რადგან კერძო ორგანიზაციებს არ შეუძლიათ იყვნენ მოპასუხეები სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოს წინაშე, მაგრამ მათი პოლიტიკის განმახორციელებელი პირები — კი. საჩივრის ყურადღება გამახვილებულია იმაზე, რომ IFA-ს ნება დაერთო არსებითად მხარი დაეჭირა, ეღიარებინა და საშინაო თუ საერთაშორისო შეჯიბრებებში შეეტანა კლუბები, რომლებიც ოკუპირებული დასავლეთ სანაპიროს მოპარულ დასახლებულ მიწაზეა დაფუძნებული. ფიფა-ს წესდების 64(2) მუხლი უკრძალავს წევრ ასოციაციებს და მათ კლუბებს სხვა წევრი ასოციაციის ტერიტორიაზე თამაშს, ამ უკანასკნელის თანხმობის გარეშე. საჩივარში ნათქვამია, რომ IFA-სთვის იმ კლუბების ზედამხედველობის უფლების მიცემით, რომლებიც მოპარულ მიწაზე ოპერირებენ, ინფანტინო და ჩეფერინი პასუხისმგებელნი არიან უკანონო ისრაელის დასახლებების ნორმალიზაციაზე, რაც პირდაპირ ეწინააღმდეგება 2024 წლის საერთაშორისო მართლმსაჯულების სასამართლოს (ICJ) განცხადებასა და გაეროს გენერალური ასამბლეის რეზოლუციას, რომლებმაც დასახლებები „უკანონოდ“ მიიჩნიეს და ისრაელს მოთხოვეს, „დაუყოვნებლივ შეეწყვიტა ყველა ახალი დასახლების საქმიანობა და გაეყვანა ყველა დასახლებული ოკუპირებული პალესტინის ტერიტორიიდან“. დასავლეთ სანაპიროს დასახლებებში სანქცირებული ისრაელის კლუბების არსებობა, როგორც საჩივარშია ნათქვამი, ხელს უწყობს სამოქალაქო მოსახლეობის ოკუპირებულ ტერიტორიაზე გადაყვანას, რაც ეწინააღმდეგება რომის სტატუტის მე-8(2)(b)(viii) მუხლს, კოლონიზაციის ნორმალიზაციის გზით. ანალოგიურად, რადგან ოკუპირებულ ტერიტორიაზე ისრაელის კლუბები პალესტინელებს უკრძალავენ მატჩების ყურებას ან ამ გუნდებში თამაშს ან მათ მართვას, ამ ორგანიზაციების მუდმივი სანქცირება მიეკუთვნება აპარტეიდის (რომის სტატუტის მე-7(1)(j) მუხლის მიხედვით კაცობრიობის წინააღმდეგ ჩადენილი დანაშაული) ხელშეწყობის განმარტებას. ამ კლუბებისა და IFA-ს გლობალურ და ევროპულ სპორტში წევრობის დაშვებით, საჩივარში ნათქვამია, რომ ინფანტინო და ჩეფერინი მოქმედებდნენ სრული ცოდნით, რომ მონაწილეობდნენ საერთაშორისო სამართლის დარღვევაში, იმ ფაქტზე დაყრდნობით, რომ მათ განზრახ უგულებელყვეს მრავალი ანგარიში და წერილი, რომლებიც მათ ჩარევას ურჩევდნენ. ახლა, როდესაც საჩივარი ოფიციალურად შეტანილია, სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოს პროკურორის ოფისი ჩაატარებს წინასწარ შემოწმებას იმის დასადასტურებლად, რომ იურისდიქციის, დასაშვებობისა და სამართლის ინტერესების ელემენტები დაკმაყოფილებულია. შემდეგ მათ ექნებათ არჩევანი, ან უარი თქვან გამოძიების დაწყებაზე, ან გააგრძელონ საჩივარში წამოჭრილი სამართლებრივი საკითხების გამოძიება. თუ გამოძიება დაიწყება, მოხდება მტკიცებულებების შეგროვება და საბოლოოდ შეიძლება გაიცეს დაპატიმრების ორდერები ან გამოძახებები. თუ ეს მოხდება, ეს მნიშვნელოვან პრეცედენტს შექმნის და პალესტინისთვის სამართლიანობისთვის ბრძოლას იმპულსს მისცემს.