ლტოლვილთა მხარდამჭერი ჯგუფები: საბჭოს „ტრავმული“ და „ხარვეზიანი“ პროცესები ბავშვებს რისკის ქვეშ აყენებს

ლტოლვილთა მხარდამჭერი ჯგუფების კოალიცია გაერთიანებული სამეფოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს ორგანიზაციის გაუქმებას ითხოვს, იმ მტკიცებით, რომ ის ასობით ბავშვს რისკის ქვეშ აყენებს. ლტოლვილთა და მიგრანტ ბავშვთა კონსორციუმმა, რომელიც 100-ზე მეტ ორგანიზაციას აერთიანებს, მათ შორის ლტოლვილთა საბჭოს, Barnardo’s-ს და NSPCC-ს, გამოაქვეყნა ანგარიში, სადაც გაანალიზებულია შინაგან საქმეთა სამინისტროს ასაკის შეფასების ეროვნული საბჭოს (NAAB) საქმიანობა. საბჭო 2023 წლის მარტში შეიქმნა, რათა დაედგინა გაერთიანებულ სამეფოში ახლად ჩამოსული ახალგაზრდა თავშესაფრის მაძიებლების ასაკი, რომლებიც ხშირად მცირე ზომის ნავებით ჩამოდიან. საბჭო 50-ზე მეტ სოციალურ მუშაკს ასაქმებს შეფასებების ჩასატარებლად, მაგრამ ზოგიერთი ბავშვის თქმით, ისინი „მათ წინააღმდეგ არიან განწყობილნი“. ანგარიშში აღნიშნულია, რომ ზოგიერთ შემთხვევაში ამ პროცესმა ბავშვებში გამოიწვია მენტალური ჯანმრთელობის გაუარესება, მათ შორის თვითდაზიანება და სუიციდური აზრები. ასევე ნათქვამია, რომ შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიერ ასაკის შეფასების პროცესი „ბევრად უფრო მძიმე და ტრავმულია“, ვიდრე ადგილობრივი ხელისუფლების სოციალურ მუშაკთან მსგავსი გამოცდილება. თუ ბავშვებს შეცდომით ზრდასრულებად შეაფასებენ, ისინი განთავსდებიან ზრდასრულთა თავშესაფრებში, ხშირად უცხო პირებთან ერთად, რამაც შეიძლება ისინი რისკის ქვეშ დააყენოს. ზოგიერთი მათგანი ზრდასრულთა ციხეებში მოხვდა გაერთიანებულ სამეფოში მათი მოგზაურობასთან დაკავშირებული დანაშაულებისთვის ბრალდების შემდეგ, მაგალითად, გასაბერი ნავის მართვისთვის. ანგარიშში მოყვანილია ერთი ბავშვის შემთხვევა, რომელიც ჩამოსვლისას 15 წლის იყო, მაგრამ შინაგან საქმეთა სამინისტრომ ის თავის რეალურ ასაკზე შვიდი წლით უფროსად შეაფასა და ჩამოსვლასთან დაკავშირებული დანაშაულებისთვის ბრალი დასდო. გასულ წელს დადასტურდა, რომ ის იმ ასაკის იყო, რასაც ამბობდა და მის წინააღმდეგ სისხლის სამართლის ბრალდებები მოიხსნა. წინა მთავრობამ ეს ორგანო შექმნა იმ შეშფოთების გამო, რომ ზრდასრულები „თამაშობდნენ სისტემასთან“ ბავშვებად თავის მოჩვენებით. თუმცა, ინფორმაციის თავისუფლების მონაცემები ცხადყოფს, რომ ბევრი, ვინც შინაგან საქმეთა სამინისტრომ თავდაპირველად ზრდასრულად გამოაცხადა, მოგვიანებით ბავშვად დადასტურდა ადგილობრივი ხელისუფლების სოციალური მუშაკების მიერ ჩატარებული დეტალური შეფასებების შემდეგ. ანგარიშში ნათქვამია, რომ ზოგიერთმა მოსამართლემ ასევე ხარვეზიანი უწოდა NAAB-ის შეფასების პროცესს, გააკრიტიკა იგი, როგორც კონფლიქტური, არსებულ გაიდლაინებთან შეუსაბამო და ობიექტურობის ნაკლოვანება. ანგარიში შეშფოთებას გამოთქვამს, რომ „არსებობს რისკი, რომ პოლიტიკურმა დისკურსმა შეიძლება გავლენა მოახდინოს პროფესიულ შეფასებაზე, რაც ძირს უთხრის ქცევის კოდექსით მოთხოვნილ მიუკერძოებლობას“. საზღვრებისა და იმიგრაციის დამოუკიდებელმა მთავარმა ინსპექტორმა NAAB-თან დაკავშირებული შეშფოთება გამოთქვა გასულ ზაფხულს გამოქვეყნებულ ანგარიშში, ხოლო სოციალური კვლევების ეროვნული ცენტრის მიერ შინაგან საქმეთა სამინისტროს დაკვეთით მომზადებული ანგარიში ძირითადად დადებითი იყო, თუმცა მასში აღნიშნულია, რომ ნიმუში მცირე იყო და მტკიცებულებები ძირითადად შინაგან საქმეთა სამინისტროდან და ადგილობრივი ხელისუფლებიდან მომდინარეობდა. კონსორციუმის ანგარიში მოუწოდებს NAAB-ის დაშლას და თანხების ნაცვლად ადგილობრივი ხელისუფლებებისთვის გადაცემას, რათა გაიზარდოს მათი სოციალური მუშაკების შესაძლებლობები ასაკის შეფასებების ჩასატარებლად. ანგარიშში ნათქვამია, რომ საბჭოს გაგრძელების შემთხვევაში, მასზე დამოუკიდებელი ზედამხედველობა უნდა განხორციელდეს და ადგილობრივი ხელისუფლების გადაწყვეტილებები ზოგიერთი ახალგაზრდის ბავშვად აღიარების შესახებ, სრულყოფილი ასაკის შეფასების გარეშე, უნდა იყოს პატივცემული. ლტოლვილთა საბჭოს უფროსმა პოლიტიკის ანალიტიკოსმა, კამა პეტრუჩენკომ, განაცხადა: „NAAB შეიქმნა ასაკის შემოწმების თანმიმდევრულობის უზრუნველსაყოფად, მაგრამ მტკიცებულებები აჩვენებს, რომ ის ბავშვებს რისკის ქვეშ აყენებს. სასამართლოებმა მისი შეფასებები ხარვეზიანად მიიჩნიეს, ხშირია შეფერხებები და ადგილობრივი სოციალური მუშაკების გადაწყვეტილებები ხშირად უგულებელყოფილია.“ „რადგან NAAB შინაგან საქმეთა სამინისტროს ნაწილია, იმიგრაციის კონტროლი და უსაფრთხოების დაცვა ბუნდოვანია. ბავშვებს სჭირდებათ დამოუკიდებელი, ბავშვზე ორიენტირებული, ტრავმის გათვალისწინებით ჩატარებული შეფასებები, რომლებსაც ადგილობრივი ხელისუფლება ხელმძღვანელობს, და არა კონფლიქტური პროცესები, რომლებიც არსებულ პრობლემებს ამძაფრებს.“ „ადამიანის უფლებების ქსელის“ დამფუძნებელმა და დირექტორმა, მედი ჰარისმა, განაცხადა, რომ მათ მიერ მხარდაჭერილი ბავშვები NAAB-ის შეფასებებს „დამკითხავ, მტრულ და შემზარავ“ უწოდებდნენ. „ჩვენი აზრით, NAAB ხშირად იწყებს იმ პოზიციიდან, რომ ადამიანი ზრდასრულია და ეძებს მტკიცებულებებს ამ ნარატივის დასადასტურებლად,“ – თქვა მან. შინაგან საქმეთა სამინისტროს სპიკერმა განაცხადა: „ასაკის ზუსტი შეფასებები სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანია უსაფრთხოების დაცვისა და საზღვრის მთლიანობისთვის, და ჩვენ ვაგრძელებთ სერვისის გაუმჯობესებას დამოუკიდებელი რეკომენდაციების შესაბამისად. ჩვენ ყურადღებით განვიხილავთ ამ ანგარიშს.“ „ასაკის შეფასების ეროვნული საბჭო უზრუნველყოფს სპეციალიზებულ, ტრავმაზე დაფუძნებულ ექსპერტიზას ადგილობრივი ხელისუფლების მხარდასაჭერად, და ყველა შეფასება ხორციელდება კვალიფიციური სოციალური მუშაკების მიერ ეროვნულად აღიარებული გაიდლაინების შესაბამისად.“