ინგლისის საბჭოების უფლებამოსილების შეზღუდვა დაბალნახშირბადოვანი სახლების მშენებლობაში

დაგეგმარების წესებში ცვლილებები შეზღუდავს ინგლისის ადგილობრივი საბჭოების უფლებამოსილებას და ხელს შეუშლის მათ დაბალნახშირბადოვანი სახლების გაუმჯობესებისკენ სწრაფვაში. მთავრობას ბრალი დასდეს მშენებელი კომპანიების ლობირების ზეწოლაზე დათმობაში იმ წინადადებებით, რომლებიც ინგლისის ადგილობრივ ხელისუფლებას ხელს შეუშლის დაბალნახშირბადოვანი სახლების სტანდარტების გაუმჯობესების დავალდებულებაში. დაგეგმარების წესებთან დაკავშირებული კონსულტაციის ფარგლებში, საბჭოებს გადაეცემათ მითითებები, რომლებიც ეფექტურად შეზღუდავს მათ უფლებამოსილებას, მოსთხოვონ მშენებლებს, ააგონ ახალი სახლები მათ ტერიტორიებზე უმაღლესი შესაძლო სტანდარტებით. ეროვნული დაგეგმარების პოლიტიკის ჩარჩოში შეტანილი ეს ცვლილებები სარგებელს მოუტანს მშენებელ კომპანიებს, რომლებსაც მთელი ინგლისის მასშტაბით იგივე სტანდარტების დაცვის გარანტია ექნებათ, თუმცა შეზღუდავს საბჭოების უფლებამოსილებას, რომელთაგან ზოგიერთმა „კლიმატის საგანგებო მდგომარეობა“ გამოაცხადა. მინისტრებს ჯერ არ გამოუქვეყნებიათ ცალკეული, მრავალჯერ გადავადებული წესები მომავლის სახლების სტანდარტისთვის (FHS), რომელიც მოითხოვს ახალი სახლების აშენებას დაბალნახშირბადოვანი მოწყობილობებით, როგორიცაა სითბური ტუმბოები, მაღალი ხარისხის იზოლაცია და მზის პანელები. თუმცა, არსებობს შიში, რომ FHS საკმარისად შორს ვერ წავა. მთავრობამ უარი განაცხადა FHS-ში კონკრეტული ტექნოლოგიების სავალდებულოდ დაწესებაზე, უპირატესობა მიანიჭა „შესრულების შედეგების დადგენას“, როგორც ეს „გარდიანის“ მიერ ნანახ დოკუმენტშია ნათქვამი, რამაც შესაძლოა მშენებლები აიძულოს, თავი აარიდონ ისეთი ტექნოლოგიების დამონტაჟებას, როგორიცაა სითბური ტუმბოები და მზის პანელები, ან ახალ სახლებზე ძალიან ცოტა მზის პანელის დამონტაჟებას. ეს ასევე შეიძლება ნიშნავდეს, რომ მშენებლები შეეცდებიან, გააგრძელონ ახალი სახლების გაზის ქსელზე მიერთება, მაგალითად, „წყალბადზე გამზადებული“ ქვაბების გამოყენების საბაბით, მიუხედავად იმისა, რომ მრავალმა კვლევამ აჩვენა, რომ წყალბადი არ არის მიზანშეწონილი სახლის გათბობისთვის. FHS-ის შეთავსება ეროვნული დაგეგმარების პოლიტიკის ჩარჩოში შემოთავაზებულ ცვლილებებთან ნიშნავს, რომ FHS იმოქმედებს, როგორც ზღვარი დაბალნახშირბადოვანი მშენებლობისთვის, რაც საბჭოებს აუკრძალავს იმ სუფთა ტექნოლოგიების სავალდებულოდ დაწესებას, რომლებიც, სავარაუდოდ, FHS-ში არ იქნება გათვალისწინებული. ეს შეიძლება მოიცავდეს მშენებლებისთვის ბატარეების, ისევე როგორც მზის პანელების დამონტაჟების დავალდებულებას, რაც ზრდის მშენებლების ხარჯებს, მაგრამ ზოგავს ენერგიის გადასახადებს ოჯახებისთვის. ექსპერტებმა ვარაუდობენ, რომ მთავრობას აქვს ისტორია, როდესაც ის სამშენებლო სექტორის ლობირების ზეწოლის წინაშე დათმობებზე მიდის. ლეიბორისტულმა პარტიამ იკისრა თავისი ფლაგმანი მიზნის - 1.5 მილიონი ახალი სახლის აშენება, რასაც უკვე ჩამორჩება. ჯეს რალსტონმა, Energy and Climate Intelligence Unit-ის ანალიტიკური ცენტრის ენერგეტიკის განყოფილების ხელმძღვანელმა, განაცხადა: „დიდ ბრიტანეთში ახალი სახლები შეიძლება იყოს საყოველთაოდ ცნობილი უხარისხობით და ზედმეტად დიდი ხანია, მშენებლები ამას გადაურჩნენ, რადგან ბოლო ათი წლის განმავლობაში, სამშენებლო რეგულაციებში ენერგეტიკულ სტანდარტებში მნიშვნელოვანი ცვლილებები არ მომხდარა. მომავლის სახლების სტანდარტი რეალური შესაძლებლობაა იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ახალი სახლები იყოს უკეთესი ხარისხის და იაფი საცხოვრებლად, მაგრამ ადგილობრივი ხელისუფლების შესაძლებლობის შეზღუდვა, დააწესონ უფრო მაღალი სტანდარტები, ნიშნავს, რომ უფრო ამბიციური პროექტები შეფერხდება – რაც ოჯახებისთვის ნაკლებ სარგებელს მოიტანს, ხოლო მშენებლების ჯიბეებს გაავსებს.“ რალსტონმა დაამატა: „მთავრობა შესაძლოა ძირითადი მშენებლების ლობირების გავლენის ქვეშ იყოს, მაგრამ შედეგად ოჯახები დაზარალდებიან.“ 60-ზე მეტი ორგანიზაციის ჯგუფმა, მათ შორის ადგილობრივმა ხელისუფლებამ, ბიზნესმა და სამოქალაქო საზოგადოების ჯგუფებმა, წერილი მისწერეს საბინაო საკითხთა მდივანს სტივ რიდს, რათა მოითხოვონ დაგეგმარების პოლიტიკის წინადადებების შეცვლა და საბჭოებისთვის უფრო მკაცრი რეგულაციების დაწესების ნება დართონ. წერილი ქალაქისა და სოფლის დაგეგმარების ასოციაციამ მოაწყო. Magnus Gallie-მ, Friends of the Earth-ის უფროსმა დამგეგმარებელმა, წერილის ერთ-ერთმა ხელმომწერმა, განაცხადა: „ეროვნული დაგეგმარების პოლიტიკაში შემოთავაზებული ცვლილებები ეფექტურად ხელს შეუშლის ადგილობრივ ხელისუფლებას, მიიღონ უახლესი ენერგოეფექტურობის სტანდარტები, რომლებიც აღემატება არსებულ, არაადეკვატურ სამშენებლო რეგულაციებს უფრო მწვანე სახლებისთვის. ეს ნიშნავს, რომ ახალი საცხოვრებელი სახლები ვერ შეძლებს საწვავის სიღარიბის ზრდის პრობლემის მოგვარებას ან ნამდვილად ნულოვანი ნახშირბადის ემისიის მქონე სახლების შექმნას. კლიმატის კრიზისი უკვე რეალობაა, ჩვენ გვჭირდება, რომ ჩვენი სახლები მომავლისთვის შესაფერისი იყოს, და არა დაგეგმარების პოლიტიკა შეერბილებინათ დეველოპერების დასამშვიდებლად.“ მან თქვა: „საბჭოებს უნდა ჰქონდეთ თავისუფლება, მიიღონ ადგილობრივი სტანდარტები, რომლებიც დეველოპერებს აიძულებს ააშენონ უფრო თბილი, ენერგოეფექტური სახლები, მანამ სანამ ასეთი პოლიტიკა კარგად არის დასაბუთებული და მშენებლებს შეუძლიათ ფინანსურად დააკმაყოფილონ მათი მოთხოვნები.“ მშენებელთა ფედერაციის სპიკერმა განაცხადა: „სამშენებლო რეგულაციები არის ეროვნული წესები, რომლებიც აღსრულდება სამშენებლო კონტროლის მეშვეობით და არა დაგეგმარების ორგანოების მიერ. 300 ადგილობრივი სტანდარტის მოზაიკა შექმნის დაბნეულობას, შეაფერხებს მიწოდებას და საბოლოოდ შეაჩერებს იმ ახალი სახლების მშენებლობას, რაც ქვეყანას სჭირდება.“ საბინაო, თემებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის სამინისტროს სპიკერმა განაცხადა: „ჩვენ სრულად ერთგულნი ვართ ავაშენოთ მაღალი ხარისხის, ენერგოეფექტური სახლები, რაც ამ ქვეყანას სჭირდება. ჩვენი შემოთავაზებული ცვლილებები გაამარტივებს ენერგოეფექტურობის სტანდარტებს და უზრუნველყოფს სტაბილურობას როგორც სამშენებლო ინდუსტრიისთვის, ასევე სახლის მფლობელებისთვის, რომლებიც ისარგებლებენ მაღალი ხარისხის სახლებით.“ მან დასძინა: „ჩვენი მომავლის სახლების სტანდარტი ასევე უზრუნველყოფს, რომ ახალი სახლები იქნება უფრო თბილი, ხელმისაწვდომი და ნულოვანი ნახშირბადისთვის მზად.“