ინდოეთის სავაჭრო გარდატეხა: ისტორიული შეთანხმებები და გამოწვევები

სავაჭრო თვალსაზრისით, 2026 წელი, სავარაუდოდ, ისტორიაში შევა, როგორც ინდოეთისთვის ეპოქალური წელი. მარტი ჯერ არც დაწყებულა, დელიმ კი უკვე დადო „ყველა სავაჭრო გარიგების დედა“ ევროკავშირთან და ასევე, ის, რასაც ახლა „ყველა სავაჭრო გარიგების მამას“ უწოდებენ შეერთებულ შტატებთან – მიუხედავად იმისა, რომ სერიოზული შეშფოთება რჩება დროებითი შეთანხმების ასიმეტრიულ ბუნებასთან დაკავშირებით, რომელიც, ბევრის თქმით, ძლიერად აწყობს აშშ-ს. მიუხედავად ამისა, ეს პაქტი ინდოეთის მე-10 თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმებაა (FTA) 2014 წლის შემდეგ, რაც მიუთითებს მის პროტექციონისტული პოზიციიდან მკვეთრ გადახვევაზე, რომელიც ადრე რამდენიმე ქვეყანასთან მოლაპარაკებებს ათწლეულების განმავლობაში აჭიანურებდა. ამ ახალი პაქტების შემდეგ, ინდოეთმა ასევე გამოთქვა მზადყოფნა, დაიწყოს მოლაპარაკებები სპარსეთის ყურის თანამშრომლობის ექვსი ქვეყნის საბჭოსთან (GCC), რომელზეც ინდოეთის გლობალური ვაჭრობის 15% მოდის. ექსპერტების აზრით, მიუხედავად იმისა, რომ ეს გარიგებები მიმართულებით დადებითია, ისინი ნაკლებად წარმოადგენენ ჯადოსნურ ჯოხს ექსპორტის სწრაფი ზრდისთვის და ვერ ჩაანაცვლებენ ღრმა სავაჭრო რეფორმებს. „ნებისმიერი FTA-ის წარმატება მის გამოყენებაში მდგომარეობს, ხოლო ინდოეთს ისტორიულად გამოყენების დაბალი მაჩვენებელი აქვს, დაახლოებით 25%-ის ფარგლებში, განვითარებული ეკონომიკების 70-80%-თან შედარებით“, – განუცხადა BBC-ს Economist Intelligence Unit-ის წარმომადგენელმა სუმედჰა დასგუპტამ. „ეს იმიტომ ხდება, რომ მრავალი ინდოელი ექსპორტიორისთვის, განსაკუთრებით მცირე კომპანიებისთვის, დოკუმენტაციის ტვირთი, აუდიტის რისკები და FTA-ის დებულებების გაუგებრობა ხშირად აჭარბებს სატარიფო სარგებელს.“ ისტორია ადასტურებს, რომ ეს ასე იყო. საკონსულტაციო კომპანია EY-ის მონაცემებით, 2017-2022 წლებში ინდოეთის ექსპორტი FTA პარტნიორ ქვეყნებში 31%-ით გაიზარდა, ხოლო იმპორტი ამ ქვეყნებიდან 82%-ით - ამ სხვაობას კომპანიამ „განგაშის გამომწვევი წარუმატებლობა“ უწოდა შეღავათიანი ბაზრის წვდომის სრულად გამოყენების კუთხით. თუმცა, მთავრობის მიერ ჩატარებული გადახედვის შემდეგ, 2023 წლიდან ავსტრალიასა და არაბთა გაერთიანებულ საამიროებთან გაფორმებულმა შეთანხმებებმა ექსპორტის უფრო ძლიერი ზრდა აჩვენა, რასაც EY გაუმჯობესებულ სავაჭრო ინფრასტრუქტურასა და დავების გადაწყვეტის დაჩქარებულ მექანიზმებს უკავშირებს. მაგრამ გაცილებით მეტია გასაკეთებელი. „FTA-ები ქმნიან შესაძლებლობებს ქაღალდზე, მაგრამ განხორციელება ადგილზე ფერხდება“, – განაცხადა კირან კოტლამ, Dista-ს აღმასრულებელმა დირექტორმა, კომპანიის, რომელიც ბრენდებს ექსპორტის შესაბამისობისა და დოკუმენტაციის გამარტივებაში ეხმარება. კოტლას თქმით, ყველაზე დიდი ხარვეზებია წარმოშობის წესების მოთხოვნების სირთულე, დოკუმენტაციის მაღალი ხარჯები, არასატარიფო ბარიერები, როგორიცაა ტესტირებისა და მარკირების წესები, და საბაჟო ინტერპრეტაციის არათანმიმდევრულობა. „მრავალი ექსპორტიორი ტექნიკურად აკმაყოფილებს დაბალი ტარიფების მოთხოვნებს, მაგრამ მაინც იხდის სრულ გადასახადებს, რადგან უფლებამოსილების დამტკიცება ნელია, სარისკო ან ძვირი“, – დასძინა მან. წარმოშობის წესები – რომლებიც ექსპორტიორებს ავალდებულებს დაამტკიცონ, რომ საქონელი არსებითად დამზადებულია ან დამატებული ღირებულებით არის ინდოეთში წარმოებული და არა უბრალოდ აწყობილი – განსაკუთრებით საკამათო რჩება. ადრინდელი შეთანხმებების ფარგლებში, მთავრობა გასცემდა წარმოშობის სერტიფიკატებს. მაგრამ ევროკავშირთან შეთანხმების დეტალების მიხედვით, ექსპორტიორებმა ახლა თავად უნდა მოახდინონ სერტიფიცირება, დელის ანალიტიკური ცენტრის Global Trade and Research Initiative (GTRI) მონაცემებით. შედეგად, ექსპორტიორები „ახლა იკისრებენ იურიდიულ და ფინანსურ რისკს შეცდომის დაშვების შემთხვევაში“, – ამბობს GTRI-ის აჯაი სრივასტავა. არასწორმა განცხადებამ შეიძლება გამოიწვიოს ჯარიმები და აღდგენითი ღონისძიებები, ამიტომ „ინდოეთ-ევროკავშირის FTA მხოლოდ იმ შემთხვევაში გამოიღებს ნაყოფს, თუ მისი წარმოშობის წესები სწორად იქნება გაგებული და გამოყენებული“. ამ რთული სტრუქტურული რეფორმების მიღმა, უფრო ფუნდამენტური პრობლემებიც უნდა გადაწყდეს, თუ ინდოეთს სურს ეფექტურად კონკურენცია გაუწიოს აშშ-სა და ევროკავშირის ბაზრებზე აზიურ კონკურენტებს, როგორიცაა ვიეტნამი. „კონკურენტუნარიანობა ოპერაციებში იმარჯვებს და არა ხელშეკრულებებში. ვიეტნამის უპირატესობა მოდის სიჩქარიდან, პროგნოზირებადობიდან და მიწოდების ჯაჭვის ღრმა ინტეგრაციიდან და არა მხოლოდ ტარიფებზე წვდომიდან“, – თქვა კოტლამ. ფაქტობრივად, ეს ნიშნავს სწრაფ ლოგისტიკას, თანმიმდევრულ საბაჟო გაფორმებას, საიმედო ინფრასტრუქტურას და დაბალ სატრანზაქციო ხარჯებს. „ამის გარეშე, ტარიფების პარიტეტი თავისთავად არ გადაიქცევა ბაზრის წილის ზრდად.“ ვიეტნამისგან ან თუნდაც ბანგლადეშისგან განსხვავებით, რომლებმაც ექსპორტზე ორიენტირებული წარმოების გზა აირჩიეს, აქცენტი გააკეთეს ექსპორტის ხელშეწყობის პოლიტიკასა და ფართომასშტაბიან პირდაპირ უცხოურ ინვესტიციებზე, „ინდოეთის საწარმოო იმპულსი, შედარებით, იყო ფრაგმენტული, ნაკლებად გადაუდებელი და ყოყმანობდა შიდა ფირმების უცხოურ კონკურენციაზე გამოაშკარავებაში. ეს უფრო სწრაფად უნდა შეიცვალოს“, – განუცხადა BBC-ს სინგაპურში დაფუძნებული ანალიტიკური ცენტრის Asia Decoded-ის დამფუძნებელმა პრიანკა კიშორემ. ვიეტნამის სტრატეგიის წარმატება ყველასთვის აშკარაა. მისი საქონლის ექსპორტი, რომელიც 2010 წელს ინდოეთის ექსპორტის დაახლოებით მესამედს შეადგენდა, ახლა თითქმის პარიტეტს მიაღწია, მსოფლიო ბანკის მონაცემებით, მიუხედავად იმისა, რომ მთლიანი შიდა პროდუქტი (მშპ) ინდოეთის მშპ-ის მხოლოდ მეათედია. ფაქტობრივად, თითქმის ყველა მსხვილმა აზიელმა ექსპორტიორმა, მათ შორის მალაიზიამ, ბანგლადეშმა და ინდონეზიამ, აჯობა ინდოეთს ბოლო ათწლეულში ექსპორტის კომპლექსური ზრდის თვალსაზრისით, Asia Decoded-ის მიხედვით. მიუხედავად იმისა, რომ ინდოეთმა ბევრი იმუშავა მაღალტექნოლოგიურ წარმოებაში ადგილის დასამკვიდრებლად – ისეთი კომპანიებისთვის, როგორიცაა Apple, iPhone-ების წარმოებით – ის ჩამორჩება სხვებს ტექსტილის, ფეხსაცმლის, ავეჯისა და სხვა დაბალი დამატებული ღირებულების საქონლის კუთხით, რომლებიც უფრო შრომატევადია. „ნაკლებად სავარაუდოა, რომ