ბრიტანეთის ეკონომიკური დილემა: გაბედული ხარჯვის მოთხოვნები და ფინანსური სიფრთხილის ზღვარი

ლეიბორისტული პარტიის დეპუტატებმა შესაძლოა ხმაურიანი მოწოდებები გააკეთონ უფრო გაბედული ხარჯვისთვის, მაგრამ – ისევე როგორც მათმა ტორისა და რეფორმისტმა კოლეგებმა – ისინი ითხოვენ მიუწვდომელს. ზედმეტად ბევრ ლეიბორისტ დეპუტატს სურს ყველაფერი ერთდროულად, და არც ერთი თხოვნა მთავრობის უმაღლესი ეშელონებიდან შემცირებული სახელმწიფო ფინანსების შესახებ, როგორც ჩანს, არ ახდენს გავლენას. ძირითადად მემარცხენე დეპუტატებს სურთ, რომ ბოლო 15 წლის ყველა არასწორი გადაწყვეტილება სწრაფად გამოსწორდეს. მათი შემდეგი შესაძლებლობა მეტი ფულის მოთხოვნაზე 3 მარტს დადგება, როდესაც რეიჩელ რივზი თავის საგაზაფხულო განცხადებას გააკეთებს. ყველა ნიშანი მიუთითებს იმაზე, რომ კანცლერი შეეცდება სახელმწიფო ფინანსებთან დაკავშირებული სიფრთხილე – რომელიც მიმართულია რიგითი დეპუტატებისკენ – შეუთავსოს ეკონომიკური აღდგენის ოპტიმისტურ გზავნილს, რათა საზოგადოებას იმედი ჩაუნერგოს. რასაც არ უნდა თქვას, მის მხარეს ბევრი იქნება, ვინც მოითხოვს ეკონომიკური ორთოდოქსიის გვერდზე გადადებას უფრო გაბედული პერსპექტივის სასარგებლოდ, ლიზ ტრასისებური ენერგიით. მაშინ, როდესაც ყოფილი პრემიერ-მინისტრი გადასახადების შემცირებას ეკონომიკის „სარაკეტო ამაჩქარებლად“ მიიჩნევდა, ლეიბორისტული პარტიის დეპუტატები ამის ნაცვლად სახელმწიფო ხარჯებს ზრდის ძრავად წარმოაჩენენ. გასულ კვირას იანვარში საგადასახადო შემოსავლების რეკორდულმა მაჩვენებლებმა გააძლიერა ეს სურვილი, რაც, სავარაუდოდ, მიანიშნებს, რომ ფინანსთა სამინისტროს მდგომარეობა კარგია და მას შეუძლია მათი მრავალი და მრავალფეროვანი ხარჯვითი მოთხოვნის დაკმაყოფილება. ინფლაციის შემცირება დეკემბრის 3.4%-დან იანვრის 3%-მდე ასევე კარგი ამბავი იყო, ისევე როგორც ინგლისის ბანკის მიერ საპროცენტო განაკვეთების შემცირების გაზრდილი ალბათობა სირთულეების მქონე ბიზნესებისთვის და მოსახლეობის ძირითადად ახალგაზრდა ნახევრისთვის, რომელიც იპოთეკურ ვალებშია ჩაფლული. დაბალი ინფლაცია და დაბალი საპროცენტო განაკვეთები, რომლებიც შესაძლოა წლის ბოლომდე 3.75%-დან 3%-მდე შემცირდეს, არა მხოლოდ შეამსუბუქებს ცხოვრების ღირებულების კრიზისს – რაც კვლავაც კრიზისია – არამედ დაეხმარება სახელმწიფო ფინანსებსაც. იანვრის რეკორდულ საგადასახადო შემოსავლებს თან დაერთო სახელმწიფო სესხებზე საპროცენტო გადასახადების შემცირება. დაბალი ინფლაცია საჯარო სექტორის ორგანოებს უფრო მეტ მსყიდველობითუნარიანობას მისცემს და პროფკავშირების მოთხოვნებს შეაკავებს მეგა ხელფასების მატებაზე. საქალაქო ეკონომისტების შეფასებით, შესაძლოა, დამატებითი 10-დან 11 მილიარდ ფუნტამდე თავისუფალი სივრცე გაჩნდეს, როდესაც კანცლერი მომავალ თვეში სახელმწიფო ფინანსების შესახებ განახლებულ ინფორმაციას წარმოადგენს. ეს ფინანსთა სამინისტროს ფინანსურ ბუფერს 30 მილიარდ ფუნტზე მეტამდე გაზრდიდა. უფრო ფართოდ რომ ვთქვათ, კერძო სექტორის გამოკითხვები აჩვენებს, რომ ბიზნესები უფრო თავდაჯერებულად გრძნობენ თავს მომავალი წლის მიმართ, და კომპანიების დირექტორები ამბობენ, რომ ხანგრძლივი პაუზის შემდეგ, ისინი კვლავ განიხილავენ ინვესტიციების განხორციელებას. კერძო სექტორის ინვესტიციების მნიშვნელოვანი მოზღვავება სწორედ ის არის, რაც 2008 წლის ფინანსური კრახის შემდეგ დიდი ბრიტანეთის ეკონომიკას აკლდა, ამიტომ აღდგენა ზუსტად ისეთი სტიმული იქნება, რასაც რივზი და მთავრობა დააფასებდნენ. საცალო გაყიდვები გაუმჯობესდა იანვარში, საქალაქო ეკონომისტების მოლოდინს გადააჭარბა. მყიდველებმა ელექტრონული საქონელი ტომრებით შეიძინეს, ძველი ტელევიზორები და მობილური ტელეფონები ახალი მოდელებით ჩაანაცვლეს. მიუხედავად ამისა, გაუმჯობესებული ეკონომიკური ამბები ვერ მალავს დიდი ბრიტანეთის ეკონომიკის ძირეულ სისუსტეებს და სახელმწიფო ფინანსებზე გადაჭარბებულ მოთხოვნებს, რამაც მეტი ხარჯების მომხრე ლეიბორისტ დეპუტატებს უკან უნდა დაახევინოს. იანვრის საგადასახადო შემოსავლების ხელახლა განხილვისას, ნათელია, რომ დამატებითი თანხის დიდი ნაწილი კაპიტალის მოგების გადასახადის (CGT) გადახდებიდან მოვიდა, და ეს გენერირებული იყო პირების მიერ აქტივების გასხვისებით, რათა თავიდან აეცილებინათ მომავალი საგადასახადო ზრდა. ეს ნიშნავს, რომ CGT შემოსავლის ნახტომი სავარაუდოდ ეფუძნებოდა ერთჯერადი ქონებრივი და ფინანსური აქტივების გაყიდვებს, და ამიტომ მცირე მინიშნებას იძლევა საგადასახადო შემოსავლების გრძელვადიან პერსპექტივებზე. რაც არ უნდა მოხდეს ახლა და ფინანსური წლის ბოლომდე, გაერთიანებული სამეფოს სესხები, სავარაუდოდ, დაახლოებით 130 მილიარდ ფუნტს შეადგენს და წლიური ეროვნული შემოსავლის 4.5%-ზე ოდნავ ნაკლები იქნება – ეს მაჩვენებელი, ფინანსური ბაზრების აზრით, მიუთითებს იმაზე, რომ მთავრობა ფინანსურად უპასუხისმგებლოა. ბიუჯეტის პასუხისმგებლობის ოფისის (OBR) პროგნოზებში ჩადებულია ბიუჯეტის ღრმა შემცირებები უაითჰოლის უწყებების უმეტესობისთვის, რათა შენარჩუნდეს უფრო გულუხვი დაფინანსება ჯანდაცვის ეროვნული სამსახურის, სკოლებისა და თავდაცვისთვის. მხოლოდ მაშინ, როდესაც საჯარო მოხელეების უმეტესობაზე დაწესებული მკაცრი ხარჯვის ლიმიტები შენარჩუნდება, წლიური დეფიციტი იკლებს. სად არის ზეწოლის წერტილები სახელმწიფო ფინანსებზე? ერთ-ერთი მაგალითია 6 მილიარდი ფუნტი დაფინანსება, რომელიც 2029 წლისთვის არ არის გათვალისწინებული სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროებების მქონე ბავშვების მხარდაჭერის დამატებითი ხარჯებიდან. გასულ კვირას საგრაფო საბჭოების ქსელის ანგარიშში ნათქვამია, რომ მხოლოდ Send ბავშვებისთვის ტრანსპორტზე გაწეული ხარჯები 2030 წელს შეიძლება 3.5 მილიარდ ფუნტს შეადგენდეს. ეს კიდევ ერთი გადასახადია, რომელიც მიმდინარე ბიუჯეტის პროგნოზებს მიღმაა. პრემიერ-მინისტრს აქვს საკუთარი ფავორიტი პროექტები. თავდაცვა ამჟამად მისი მთავარი ფოკუსია და მისი ბიუჯეტი შესაძლოა 10 მილიარდი ფუნტით გაიზარდოს, რათა შესრულდეს ვალდებულება, გაიზარდოს თავდაცვის ხარჯები ეროვნული შემოსავლის 3%-მდე პარლამენტის ვადის ბოლოსთვის. როგორ აპირებს ის თანხების მოძიებას, რათა 2034 წელს დონალდ ტრამპის მიერ მოთხოვნილი ეროვნული შემოსავლის 5%-ს მიაღწიოს, გაურკვეველია, მაგრამ ეს ნამდვილად მომავალი პრემიერ-მინისტრის განსახილველი საკითხია. ეს იმის ილუსტრაციაა, თუ რამდენად ილუზორულია თავისუფალი ფული ამჟამად. სახელმწიფო ფინანსები არასტაბილურ მდგომარეობაშია და კურსიდან კვლავ შეიძლება გადააგდოს სესხების გაძვირებამ ან მზარდმა ღირებულებამ